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央广网西安3月10日消息（见习记者侯凯奇）今年全国两会期间，全国人大代表、陕西五环（集团）实业有限公司织造车间值车工黄云娜向大会提交了《加大对基层医疗卫生投入力度 提升农村地区基层医疗卫生服务能力》的建议。黄云娜认为，城乡医疗卫生事业发展不均衡、医疗资源分布不均是长期以来人民群众反映的热点问题和社会普遍关注的焦点问题，也是各级政府着力要解决的民生问题。促进医疗资源均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力特别是农村地区医疗卫生服务能力刻不容缓。
据介绍，目前基层医疗卫生机构普遍存在设备、设施陈旧等问题，尤其是农村地区乡镇卫生院、村卫生室普遍存在经费投入不足，基础设施老旧、医疗设备更新换代慢的问题，严重制约了服务能力的提升。
全国人大代表、陕西五环（集团）实业有限公司织造车间值车工黄云娜（央广网发 受访者供图）
黄云娜代表经过大量调研后认为，近年来，受疫情影响，基层医疗卫生机构业务萎缩、人才流失严重，难以满足人民群众日益增长的健康服务需求。加上农村地区医生收入低，工作环境相对较差，事业发展的平台小，一些学历高、技术好、有职称的医生都去了大城市的医院。近年来，专业医学院毕业生也不愿留在农村开诊所，也导致乡村医务水平长期得不到提高。
对此，黄云娜建议，要加大对基层医疗卫生投入力度，改善基层医疗卫生基础设施，夯实基层工作根基。建议国家财政对卫生事业的投入适当向基层倾斜，加大对基层卫生事业的支持力度；国家及各级政府要加大对农村卫生事业的资金投入，改善医疗环境，更新医疗设备。
此外，黄云娜表示，目前，我国乡镇村卫生院医生与城市医院医生相比，收入低、福利待遇差，这也是乡镇村卫生院留不住人才的根本原因。因此，在深化新医改的过程中，建议要逐步提高并保障乡镇村卫生院医生福利待遇，缩小乡镇村卫生院医生与城市医院医生收入差距。
黄云娜在调研中发现，部分乡村镇卫生院因资金等问题还未给乡村医生缴纳养老、医疗等保险，建议进一步调研摸底，建立专项资金及时将符合条件的乡村医生纳入社会养老医疗体系，解决乡村医生的后顾之忧，切实为农村医疗卫生事业留住人才。
“随着医改工作的不断深化，乡村医疗机构包括乡村医生队伍建设得到明显加强，不少地方建设了标准化的村级医疗机构，建议进一步加大对乡镇村卫生院医生的培训，不断提高乡镇村卫生院医生业务素质和服务能力水平，使其能更好为农村地区广大人民群众服务。”黄云娜建议。
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